各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

《支持新一輪企業(yè)技術改造若干政策》已經省委、省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2020年12月21日

支持新一輪企業(yè)技術改造若干政策

為貫徹黨的十九屆五中全會精神，落實省委十一屆八次全會部署，把技改作為提升工業(yè)投入強度、推動制造業(yè)高質量發(fā)展的重要抓手，加快推進以智能化升級、集群化發(fā)展、服務化延伸、綠色化轉型、安全化管控為重點的企業(yè)技術改造，不斷提升產業(yè)能級，著力構建現代產業(yè)體系，特制定以下政策。

一、支持重點項目實施技改

實施“技改提能，制造煥新”三年行動，對符合智能化升級、集群化發(fā)展、服務化延伸、綠色化轉型、安全化管控等支持方向且總投資2000萬元及以上的項目，由市（州）推薦，采取全省競爭擇優(yōu)方式確定支持對象，按照項目設備購置額的8%給予補助，單個項目最高不超過1000萬元。對總投資2000萬元以下的項目，由市（州）、縣（市）制定政策給予補助。（責任單位：省經信廳、省財政廳，各市、州、縣人民政府）

二、支持首臺（套）重大技術裝備應用

對企業(yè)使用符合國家《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄》且最近一年度審核認可的產品，按裝備購置單價的1%給予獎勵，最高不超過500萬元。（責任單位：省經信廳、省財政廳）

三、支持企業(yè)技改做大做強

對實施技術改造后年營業(yè)收入首次突破1000億元、500億元、100億元、50億元的工業(yè)企業(yè)，分別一次性獎勵企業(yè)1000萬元、500萬元、200萬元、100萬元，其中獎勵給所在企業(yè)領導班子的資金占比不少于50%，獎勵資金由省級和企業(yè)所在地地方財政各承擔50%。（責任單位：省經信廳、省統(tǒng)計局，各市、州、縣人民政府）

四、支持技改試點示范

對獲得國家“專精特新”小巨人企業(yè)，給予一次性獎補50萬元。對獲得國家制造業(yè)單項冠軍及國家智能制造、服務型制造、綠色工廠等試點示范的企業(yè)，給予一次性獎補100萬元。對獲得國家中小企業(yè)公共服務平臺、國家新型工業(yè)化示范基地，給予一次性獎補500萬元。對成功創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)，給予1000萬元獎勵。省級試點示范項目由企業(yè)所在地地方政府制定獎補政策。（責任單位：省經信廳，各市、州、縣人民政府）

五、支持“零增地”技改

允許“零增地”技改項目先建后驗，按需報審。在符合現有規(guī)劃、產業(yè)政策、標準規(guī)范、投資強度、廠房結構安全、不改變工業(yè)用途的前提下，重點技改項目容積率可提升至2.0以上。對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃審批要求、在原用地范圍內的“零增地”技改項目，其增加建筑面積部分不再增收土地出讓金、市政設施配套費。（責任單位：省自然資源廳、省住建廳，各市、州、縣人民政府）

六、支持“進區(qū)入園”技改

支持現有骨干企業(yè)搬遷改造、提檔升級，對進入開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產業(yè)功能區(qū)實施遷建擴建的技改重大項目，地方政府可比照招商引資落實有關優(yōu)惠政策。（責任單位：各市、州、縣人民政府）

七、優(yōu)化技改審批程序

列入技術改造的重點項目可通過“企業(yè)投資項目備案”平臺即報即備。全面推行開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產業(yè)功能區(qū)投資項目報建審批區(qū)域性統(tǒng)一評價工作，由屬地政府部門統(tǒng)一開展環(huán)境影響評價、水土保持、礦產壓覆、文物保護、地質災害危險性、地震安全性、氣候可行性、洪水影響等8項評價評估事項，入駐區(qū)域內符合整體規(guī)劃和功能定位、屬于主導產業(yè)的投資項目可不再進行單獨評價。完成規(guī)劃環(huán)評的，按有關規(guī)定調整入區(qū)建設項目環(huán)境影響評價類別，簡化建設項目環(huán)境影響評價內容，壓縮審批時間。工業(yè)技改項目從取得規(guī)劃設計條件到獲取施工許可證，審批時間壓縮至10個工作日以內。簡化涉電行政審批流程，精簡用電報裝環(huán)節(jié)，降低企業(yè)用電成本。（責任單位：省發(fā)改委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省應急廳、省地震局、省氣象局、省能源局，各市、州、縣人民政府）

八、加大技改金融支持力度

加強對銀行業(yè)金融機構支持企業(yè)技改情況的監(jiān)測和考核，引導銀行業(yè)金融機構加大技改信貸投放。建立技改項目“白名單”制度，鼓勵金融機構對重點技改項目優(yōu)先予以融資支持。加快發(fā)展融資租賃、供應鏈融資、貸款保證保險、政府性融資擔保貸款等產品，積極滿足技改企業(yè)多元化融資需求。支持技改企業(yè)通過多層次資本市場融資，拓寬技改企業(yè)融資渠道。（責任單位：人行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)督管理局、省經信廳）

九、加大技改智力支持力度

每年選派200名左右科技人才，對口擔任中小微企業(yè)“科技副總”，指導企業(yè)技術改造和科技成果轉化，促成轉化的項目可按技術合同標額的一定比例享受地方資助。

鼓勵搭建工業(yè)技術改造項目咨詢診斷服務平臺，遴選技改系統(tǒng)解決供應商，采取政府購買服務的方式，分區(qū)域、分行業(yè)免費提供診斷咨詢服務，對不同規(guī)模、不同發(fā)展階段的企業(yè)實施改造升級提出可行的解決方案。（責任單位：省委組織部、省經信廳，各市、州、縣人民政府）

十、加大技改財政資金支持力度

省級制造業(yè)高質量發(fā)展專項增加至15億元，主要用于支持技改項目。各市（州）、縣（市）比照設立相關專項并聚焦支持技改項目。

對納入國家重點支持、明確需地方配套資金的工業(yè)技改項目，原則上按國家確定的比例配套。

已經通過其他渠道獲得省財政資金支持的技改項目，省級制造業(yè)高質量發(fā)展專項不再予以重復支持。（責任單位：省財政廳、省經信廳，各市、州、縣人民政府）

十一、加大技改基金支持力度

爭取國家制造業(yè)轉型升級基金在我省設立專項投資基金或子基金。鼓勵有條件的市（州）、國有平臺公司及社會資本等，通過市場化方式設立技術改造投資基金，支持省內制造業(yè)技術改造。（責任單位：省經信廳，有關市、州人民政府）

十二、完善技改工作推進機制

湖北省制造強省建設領導小組負責統(tǒng)籌推進全省新一輪企業(yè)技術改造工作，健全聯席會議制度，定期協(xié)商議事，解決問題。領導小組辦公室（省經信廳）負責日常工作和綜合協(xié)調。（責任單位：制造強省建設領導小組成員單位）

十三、加大技改績效考核力度

定期通報各市（州）工業(yè)技改投資工作情況，并納入年度市（州）黨政領導班子推動高質量發(fā)展政績考核。對完成工業(yè)技改投資年度目標任務且增幅居前的市（州），在年度考評中給予加分；對未完成年度目標任務且增幅靠后的市（州），在年度績效考評中給予扣分。（責任單位：省委組織部、省發(fā)改委、省經信廳、省統(tǒng)計局）

本通知自2021年1月1日起施行，有效期暫定3年。省經信廳會同省財政廳等部門負責制定具體實施細則，確保操作簡便快捷、公開透明、規(guī)范高效。