湖北省科技廳關(guān)于組織申報2020年度省重點研發(fā)計劃項目(第一批)的通知
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)科技局,東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)管委會,各有關(guān)單位:
根據(jù)《2020年全省科技工作要點》和《2020年度科技計劃組織工作方案》安排,省科技廳擬啟動2020年度省級重點研發(fā)計劃申報工作。省級重點研發(fā)計劃以提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,推動經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),突出卡脖子技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、公益技術(shù)的原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供持續(xù)性的支撐和引領(lǐng)。現(xiàn)就重點項目申報工作有關(guān)事項通知如下。
一、申報要求
1.申報單位應(yīng)為湖北省境內(nèi)依法注冊,具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。
2.申報單位注冊時間應(yīng)在2019年1月1日前,具備良好的研發(fā)基礎(chǔ)和條件,健全的科研管理制度、財務(wù)管理制度,優(yōu)秀的技術(shù)及管理團(tuán)隊,資信度高,有持續(xù)的研發(fā)經(jīng)費投入,能提供相應(yīng)的配套和支撐條件。
3.項目向創(chuàng)新型縣市、各類創(chuàng)新園區(qū)等重點區(qū)域集聚。
4.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)為申報單位的在職人員,1960年1月1日(院士可放寬至1955年1月1日)以后出生,在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有較高的科研水平,具有組織協(xié)調(diào)管理大型科研項目的能力,在項目中承擔(dān)實質(zhì)性任務(wù),每年用于項目的工作時間不少于6個月。
5.申報企業(yè)應(yīng)設(shè)有專門的研發(fā)機構(gòu)(內(nèi)設(shè)的研發(fā)部門,或依托企業(yè)建設(shè)的科技創(chuàng)新基地、平臺),且2019年度研發(fā)投入占銷售收入的比例達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入強度的要求,即:2019年度銷售收入小于5000萬元的企業(yè)該比例不低于5%,2019年度銷售收入在5000萬元至2億元的企業(yè)該比例不低于4%,2019年度銷售收入在2億元以上的企業(yè)該比例不低于3%(行業(yè)龍頭骨干企業(yè)可適當(dāng)降低)。鼓勵依托本領(lǐng)域國家級、省部級科技創(chuàng)新基地(平臺)申報項目。
6.同一法人單位原則上承擔(dān)(在研未驗收)和申報省級科技計劃項目總數(shù)不超過3項(高校、科研院所可不受該限制)。同一研究團(tuán)隊原則上只能承擔(dān)(在研未驗收)和申報1項省級科技計劃項目。省級科技計劃在研項目負(fù)責(zé)人不可再作為項目負(fù)責(zé)人申報。以往年度驗收未通過的項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人不得申報新項目。
承擔(dān)新冠肺炎應(yīng)急科技攻關(guān)項目的單位、團(tuán)隊和項目負(fù)責(zé)人不在本限項范圍內(nèi)。2019年已提交驗收報告尚待實施驗收的項目暫不在本限項范圍內(nèi),若后續(xù)驗收不通過,新申請項目將予以終止。
7. 重點研發(fā)計劃項目申報須有省內(nèi)依法注冊的技術(shù)應(yīng)用主體參與,鼓勵企業(yè)牽頭申報。采取聯(lián)合申報方式的,參與單位(含牽頭單位)總數(shù)不超過3個,申報書中應(yīng)提供合作協(xié)議書,協(xié)議書中注明各方研究任務(wù)分工、財政資金及自籌資金分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等內(nèi)容;牽頭單位應(yīng)承擔(dān)大部分研發(fā)任務(wù),其資金分配比例不少于單個合作單位的分配比例;湖北省外單位作為合作單位的,不參與分配省級財政資金;高校院所牽頭申報的,將其科技成果在湖北省內(nèi)轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況(技術(shù)合同成交額、專利轉(zhuǎn)讓數(shù)量等)作為重要績效考核指標(biāo)。
8.項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目負(fù)責(zé)人、項目團(tuán)隊成員須具有良好的誠信狀況,無科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
9.申報項目的研究內(nèi)容須涵蓋所申報具體指南方向所列的全部研究內(nèi)容和考核指標(biāo)。每個具體指南方向原則上最多支持1項。
10.申報單位應(yīng)認(rèn)真做好經(jīng)費預(yù)算,據(jù)實申報,合理可行。財政資金應(yīng)專款專用,符合相關(guān)財政科技資金管理辦法。企業(yè)牽頭申報的,申報單位自籌配套用于該項目的研發(fā)經(jīng)費不得低于申請的省級財政資金額。
11.同一單位相同或相近的研究內(nèi)容,不得重復(fù)、多頭申報省級科技計劃項目。參與2020年度重點研發(fā)計劃指南論證的專家不得參與所論證領(lǐng)域的項目,否則將被列入科研誠信負(fù)面清單。
12.項目申報內(nèi)容須真實可信,不得夸大自身實力與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo),申報單位對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。項目一經(jīng)立項,技術(shù)、成果、效益等主要考核指標(biāo)無正當(dāng)理由不得修改調(diào)整。申報項目和內(nèi)容不得涉密。
13.項目實施截止日期統(tǒng)一填寫為2022年12月31日。
14.鼓勵項目申報單位開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生,并認(rèn)真測算經(jīng)費需求,按規(guī)定從項目經(jīng)費“勞務(wù)費”科目對科研助理勞務(wù)性報酬和社會保險補助等據(jù)實列支。
15.不受理個人直接申報的項目,不受理指南范圍之外的項目。
申報項目除符合上述申報要求外,還須符合各領(lǐng)域指南中的具體申報要求。
二、申報流程
1.項目申報。采取無紙化申報方式,符合要求的申報單位登錄“湖北省科技計劃項目管理公共服務(wù)平臺”(http://jhsb.hbstd.gov.cn),在線填寫項目基本信息表,并上傳誠信承諾書(簽字蓋章)、申報書封面(蓋章)、申報書正文以及相關(guān)附件材料。新單位注冊按照網(wǎng)站指引進(jìn)行。申報截止時間為2020年6月30日17:00。
2.項目推薦。按歸口管理原則,由各市(州、林區(qū))科技局、東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)管委會、高校院所及部分中央在漢單位、省直部門作為歸口管理單位統(tǒng)一推薦。各推薦單位認(rèn)真遴選審查后,登錄“湖北省科技計劃項目管理公共服務(wù)平臺”進(jìn)行網(wǎng)上推薦并導(dǎo)出推薦項目匯總清單后,將單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的推薦函和推薦項目匯總表以彩色掃描件上傳。推薦截止時間為2020年7月5日17:00。
三、申報材料
1.湖北省科技計劃項目申報誠信承諾書(牽頭單位和參與單位均需要承諾并簽章)。
2.登錄“湖北省科技計劃項目管理公共服務(wù)平臺”在線填寫申報書。
3.申報單位法人執(zhí)照,及資質(zhì)證明(如高新技術(shù)企業(yè)證書、全國科技型中小企業(yè)信息庫http://www.innofund.gov.cn/查詢截圖等)。
4.項目申報和參與單位自行登錄“信用中國”網(wǎng)站(https://www.creditchina.gov.cn/)“信用信息”查詢模塊,輸入單位名稱進(jìn)行查詢生成的信用信息報告(信用信息報告生成日期需在申請?zhí)峤磺?5日內(nèi))。
5.近三年經(jīng)會計師事務(wù)所出具的年度財務(wù)審計報告(申報單位為企業(yè)時必須提供)。
6.企業(yè)設(shè)有研發(fā)機構(gòu)(內(nèi)設(shè)的研發(fā)部門,或依托企業(yè)建設(shè)的科技創(chuàng)新基地、平臺)的相關(guān)證明材料;近三年企業(yè)研發(fā)投入強度證明材料,如享受企業(yè)研發(fā)費加計扣除政策稅收優(yōu)惠確認(rèn)單,能夠證明研發(fā)費支出的財務(wù)報告、審計報告,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)提交統(tǒng)計部門的《科技項目情況表》等相關(guān)材料。
7.與項目相關(guān)的專利證書、臨床批件、新藥證書、獎勵證書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、成果證明等材料;高校院所牽頭申報的,還須提供技術(shù)合同、專利轉(zhuǎn)讓等相關(guān)材料。涉及動物實驗及臨床研究項目的,須提供倫理審查委員會意見。
8.項目負(fù)責(zé)人與申報單位簽訂的勞動合同復(fù)印件(用人單位或其人事部門蓋章)。
9.采取聯(lián)合申報方式的,應(yīng)提供合作協(xié)議書(加蓋所有參與單位公章),協(xié)議書中應(yīng)注明各方研究任務(wù)分工、財政資金及自籌資金分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等。
10.申報單位為企業(yè)的(包括項目牽頭和參與單位),須提供自籌經(jīng)費投入的證明材料和承諾書。
11.各領(lǐng)域申報指南中要求提供的其他附件。
以上材料須在“湖北省科技計劃項目管理公共服務(wù)平臺”提交電子版,其中,須手寫簽字或加蓋公章的要上傳原件的彩色掃描件,復(fù)印件要加蓋申報單位公章后上傳彩色掃描件。
四、聯(lián)系方式
(一)受理處室
1.高新處:劉嘉楠,027-87135813
2.農(nóng)村處:朱勇進(jìn),027-87135807
3.社發(fā)處:劉 洋,027-87135835
(二)技術(shù)咨詢(注冊、申報等問題)
省信息院評估中心,027-87265789、87265608
附件:1.湖北省科技計劃項目申報誠信承諾書
2.湖北省重點研發(fā)計劃項目申報書(格式)
3.2020年度湖北省重點研發(fā)計劃推薦申報項目匯總表(格式)
4.高新領(lǐng)域重點研發(fā)計劃重點項目申報指南
5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重點研發(fā)計劃重點項目申報指南
6.社發(fā)領(lǐng)域重點研發(fā)計劃重點項目申報指南
湖北省科技廳
2020年6月5日